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卡梅洛特提诉讼重谋英国国家彩票运营权
发布日期:2022-04-06 04:27 点击次数:1993月中旬,英国游戏委员会宣布:卡雷尔·科马雷克拥有的游戏集团在英国的分支——Alwyn娱乐公司获得了下一期英国国家彩票的运营权。然而,现任英国国家彩票运营商卡梅洛特彩票有限公司(简称“卡梅洛特”)对此提出异议。
据英国媒体3月29日报道,卡梅洛特公司将于本周向英国高等法院提起司法诉讼,理由是英国游戏监管部门(即游戏委员会)有关授予捷克亿万富翁卡雷尔·科马雷克运营英国国家彩票合同从而获利的决定违背了英国法律。
卡梅洛特就招标提出诉讼
卡梅洛特公司将启动针对英国游戏委员会的法律流程,其中包括向高等法院就招标采购流程提出质疑,并申请司法审查。
卡梅洛特公司司法诉讼的核心为:指控英国游戏监管部门获知卡梅洛特公司在用来衡量竞标的评分系统中独占鳌头后调整了评分规则。
在原来的评分系统中,投标者在财务预估项目中其“风险要素”贴现折扣比例(风险贴现率法是风险决策分析中常用的方法)高达15%。卡梅洛特公司声称,上述贴现折扣比例最初是由英国游戏监管部门制定的,但在之后的终审裁决中这一比例调整为0。
实践表明,这一调整在决定招投结果时至关重要,因为按照调整之后的规则,Alwyn娱乐公司在提交的财务预估项目提到,运营英国国家彩票后,科马雷克拥有的游戏集团预计在10年内将为英国公益事业筹集380亿英镑资金,这比卡梅洛特公司在预估项目中预计的金额要高出数十亿英镑。截至目前,卡梅洛特公司新闻发言人拒绝就此发表评论。
据说,这一调整甚至让Al-wyn娱乐公司同样感到惊讶,因为,早在3月15日Alwyn娱乐公司被披露成为“优先中标者”之前的数日,该娱乐公司也提交了自己的反对英国游戏委员会的法律程序文件。
在英国高等法院未判决之前,这场最新的司法纷争将阻碍Alwyn娱乐公司签署有关运营英国国家彩票的合同。
Alwyn娱乐公司资格受质疑
另外,由于俄乌冲突,科马雷克作为俄罗斯天然气公司(俄罗斯政府控制的天然气生产商)的合作伙伴,其身份也受到质疑,并影响到Alwyn娱乐公司。
据悉,英国负责游戏方面的部长克里斯·菲利普正在向英国游戏委员会索取新的保证,该保证涉及科马雷克与俄罗斯能源巨头——俄罗斯天然气公司之间的商业联系。
对此,英国在野党工党组成的影子内阁大臣亚历克斯·戴维斯—琼斯对英国国家彩票未来的运营商与俄罗斯天然气公司有所关联也表示了顾虑。为回应这一顾虑,菲利普称:“我已经要求游戏委员会保证,他们已经进行了彻底的调查,以确保暂定授予Alwyn娱乐公司许可牌照的举措是通过检查的,委员会也已向我作了保证。此外,针对拟议的运营许可牌照持有人,我们也进行了相关安排,他们将接受英国的安全审查,此项工作很快就会启动。”
此前,科马雷克在捷克共和国运营着一处规模巨大的天然气存储设施,该设施实际是一家与俄罗斯天然气公司合资的企业。据估计,该合资企业净值为78亿美元(约合人民币495.2亿元,约合59亿英镑)。目前,该富翁正在与捷克政府谈判,以便让俄罗斯天然气公司退出该合资企业。
英国游戏委员会没有就将代表政府进行附加审查进行评论,也没有对中标企业的过去历史进行审查。3月上旬,英国游戏委员会表示:“我们很满意投标申请工作没有受到与乌克兰冲突有关制裁的影响。”Alwyn娱乐公司的新闻发言人称,这是监管机构做出的回应。
一名议员也可能受到审查
据称,来自保守党的议员、英国下议院数字、文化、媒体和体育委员会主席朱利安·奈特的干涉可能会使得其在卡梅洛特公司发起的司法诉讼中接受详细审查。
起因是奈特曾写信给英国游戏委员会,警告他们说采用“风险因素”评分会给现任英国国家彩票经营商卡梅洛特公司带来了显著优势。而上述信件是在《每日电讯》公开发布的一篇报道之后发出的,当时该报道称,根据监管机构的初步分析,在评测中卡梅洛特公司的得分领先Alwyn娱乐公司。但后来,这一评测结果出现了逆转。
目前,英国游戏委员会拒绝就卡梅洛特公司发起法律流程而受到威胁一事发表评论。早在3月中上旬选定Alwyn娱乐公司作为“优先中标者”时,英国游戏委员会首席执行官安德鲁·罗德斯曾说:“竞标取得成功会让第四期国家彩票运营许可牌照执行情况大获成功,因为这会使对公益事业的回馈得到最大程度的增加,会推动创新,从而彰显我们的法定职责,最终保护国家彩票独一无二的地位。对此,我们充满信心。”
英国国家彩票运营许可牌照第四期归属,会因英国高等法院的介入而暂时不确定。