2020年以来,河南省公安机关全力以赴打击治理跨境赌博违法犯罪活动,共侦办跨境赌博犯罪案件1135起,抓获犯罪嫌疑人1.1万人,批准逮捕4680人、移送审查起诉5867人,检察院已公诉5243人,判处实刑824人;摧毁跨境网络赌博平台380个,打掉技术服务团队及推广代理团队322个、“地下钱庄”105个,查明涉案资金1001亿元,查扣冻结涉案赌资77.1亿元。

全面发动 营造浓厚氛围

河南省公安厅作为牵头单位,第一时间成立工作专班,与20个成员单位协调对接,成立省级打击治理跨境赌博工作领导小组,召开领导小组第一次全体工作会议,下发《河南省打击治理跨境赌博工作领导小组机制工作方案》,全面部署,严格措施,强化责任,重拳整治跨境赌博。

建立健全工作机制,全省17个省辖市和济源示范区参照省级模式成立了市级工作领导小组,省、市各相关专项工作组针对问题集中治理,形成了公安机关“一把手”挂帅、各警种并肩作战、有关部门广泛参与、内外部资源高度整合、合力围剿跨境赌博违法犯罪的良好局面。

实行“三个结合”,确保把打击治理跨境赌博工作抓紧抓实抓好,即会议部署与分片推进相结合,逐月考核与通报推进相结合,专项督导与层级约谈相结合,压紧压实责任。

认真贯彻落实国家打击治理跨境赌博工作领导小组部署要求,依托中宣部、中央网信办、公安部联合组织开展的打击治理跨境赌博社会宣传教育活动,高频次开展打击治理跨境赌博宣传,并结合“百万警进千万家”活动,依托“一村(格)一警”平台,深入开展进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭“五进”等活动,切实增强了群众防范抵御跨境赌博犯罪意识。

合成作战 提升打击实效

针对跨境赌博犯罪产业化、链条化、跨区域化突出的特点,改变各自为战、“零敲碎打”的打击方式,将大案引领、集中收网作为主战模式,发挥合成作战优势,瞄准大案要案攻坚,通过“小线索”牵引攻破“大案件”,打出了规模和效果。

紧盯关键环节打。围绕人员环节,区分幕后金主、高级代理、推广人员、参赌人员,查清涉赌人员网络,刻画人员关系图谱,以打全国的视野开展集中收网抓捕行动,并予以分类打击、分别追诉。围绕资金环节,向上深挖资金来源,向下彻查资金去向,摸清团伙资金脉络,掌握资金转移规律,准确、及时、高效地冻结涉案资金账户。围绕技术环节,以获取境外实体服务器数据为终极目标,以国内跳转服务器、CDN加速等国内“爪牙”为具体目标,精准锁定、各个击破。

情报研判支撑打。坚持将情报研判作为提升主动进攻和精准打击能力的核心要素,联合省委网信办、省通信管理局、省文化与旅游厅、河南省边检总站成立情报调研工作专班,全方位开展情报研判;组织治安、网安、技侦等多警种,建立情报线索同步核查梳理机制,对公安部通报线索指令,全部落地核查、深挖扩线。

创新技术战法打。对于督办案件、典型案件,坚持“一案一总结”“一案一分析”,从线索梳理、难点突破、法律适用、电子物证勘验提取等方面加强研究,探索总结各类工作技战法,在专案侦办中发挥了重要作用。

河南省公安厅相关负责人表示,全省公安机关将始终聚焦“四升四降”“六个绝不放过”要求,坚持工作不松、标准不降、力度不减,推动打击治理跨境赌博工作常态化、机制化、规范化。紧紧依靠党委政府,调动各方力量参与治理。加强与各相关成员单位的联动协作,联合开展涉赌人员、资金、网络等全环节、全领域打击治理,全力抓获一批犯罪分子、铲除一批“黑灰产业”链条,坚决遏制跨境赌博乱象。推行举报奖励制度,加强宣传阵地建设,最大限度挤压跨境赌博犯罪空间。发挥合成作战优势,注重线索经营深度打击。坚持“深挖犯罪源头、摧毁犯罪网络、严惩骨干分子、防止势头反弹”,紧盯在侦大要案件,强化精品办案意识,坚持领导包案制度,健全重案攻坚机制,不断拓展打击领域,尤其是对境外组织者、获利者开展适时抓捕,打源头、断网络、摧链条,斩草除根。建立健全长效机制,逐步实现专项打击常态化。健全常态运行机制,加强与相关单位沟通对接,情况定期通报、线索主动研判、难题共同会商,形成各条线主动作为、齐抓共管的工作格局;健全战训结合机制,结合全警实战大练兵,开展系统培训,提供专业指导,做到战训合一、以训促战,锻造一支打击治理跨境赌博的专业队伍。